В Минэкономразвития дали оценку предлагаемому набору изменений в действующий закон «О защите конкуренции», который предусматривает регулирование для создаваемых цифровых рынков.
Авторами поправок выступили представители ФАС. В министерстве отрицательно отнеслись к инициативе, отметив негативный характер воздействия правок на процесс цифровизации.
В ФАС предлагают ввести регулирование для платформ, выступающих в Сети в качестве инфраструктурных элементов для обеспечения удаленного взаимодействия продавцов и покупателей. Одним из новшеств называют явление «сетевого эффекта», когда участники рынка имеют возможность влиять на цену, за счет имеющихся больших объемов информации.
В частности в ФАС предлагают признавать доминирующей любую компанию, на долю которой приходится не менее 35% всего объема рынка. Однако этого не произойдет, если компания по итогам года показала суммарный доход в пределах 400 миллионов рублей.
Этими же поправками предусматривается запрет на установку участниками рынка (платформами) условий, носящих дискриминационный характер, при желании получения доступа к информации. Поддержку ФАС должны осуществлять доверенные лица, реализующие независимую экспертизу.
Изменения планируется принять и в отношении прав интеллектуальной собственности, что при определенных условиях позволит лишать разработчика их собственного продукта.
Основные недовольства Минэкономразвития
Пакет поправок не нашел поддержки в Минэкономразвития. Его посчитали слишком жестким, накладывающим избыточные ограничения на участников рынка, который пока находится в самом начале пути своего формирования. Как результат, бизнес и бюджет будут вынуждены нести излишние финансовые расходы.
Кроме того, в ведомстве негативно отнеслись к понятию «сетевого эффекта» и недостаточной проработке термина цифровой платформы, под которую можно подвести практически любую площадку, представленную в интернете.
